中国汽车出口商合规规则：海外买家必须了解的内容

Oct 27, 2026

摘要

中国三大贸易监管机构于9月2日发布了针对汽车出口商的20条合规指导意见，涵盖海外定价、经销商管理和数据治理。比亚迪和奇瑞在一天内做出回应。对于海外买家而言，该规则预示着更稳定的定价和更严格的经销商合同——以及一些可能体现在发票上的新合规成本。

新指导意见究竟说了什么

9月2日，中国商务部、工业和信息化部和国家市场监督管理总局联合发布了《汽车行业海外竞争行为与合规建设指引》（商合函〔2026〕第451号）。[1] 共二十条，并非新的许可证或批准——监管机构谨慎地将其称为“一般性指引”。

对于任何从中国汽车出口商采购的人来说，有四个方面最为重要。第一，定价纪律：出口商应建立科学的定价体系，遏制引发反倾销投诉的激进低价竞争。第二，经销商管理——如何选择分销商、如何设定终端零售价格、如何开展促销活动。第三，广告和数据治理：在海外市场可以做出哪些声明，客户数据存放在哪里以及如何流动。第四，支撑这一切的合规体系——反垄断、知识产权、劳工权利、反腐败。

措辞是温和的。这正是关键所在。具有约束力的规则会招致世贸组织投诉；而指导意见设定了一个标准，整个行业日后在审查中都可以被要求遵守。实际上，效果几乎是立竿见影的——比亚迪和奇瑞都在一天内发布了承诺，要建立科学的定价体系并规范终端定价和促销行为。

为什么海外买家应该关注

很容易把这当作北京的内部事务而不予理会。但事实并非如此。它改变了送到你桌上的东西。

最明显的变化是定价。旧套路——中国汽车供应商通过比其他人便宜8-12%来赢得你的订单——正是该指导意见所针对的。当出口商不能再纯粹为了抢占份额而定价时，最疯狂的折扣就会减少。这对市场稳定有好处，但这意味着你的谈判必须依靠总成本、运费、保修和零部件供应，而不仅仅是标价。

这对经销商合同还有第二个影响。中国原始设备制造商和出口商已经在改写其分销协议，加入合规条款——终端价格下限、促销审批、数据处理义务。我们合作的一位拉丁美洲经销商本季度不得不重新签署他的区域协议，因为他的供应商增加了一份定价治理附件。如果你代理中国品牌，预计你的下一次续约会有所不同。

事情是这样的：这提高了短期合规成本。长期来看，它降低了整个供应链的风险。能够通过合规审查的出口商，就是更不可能因为反倾销调查或海关通道冻结而在订单中途消失的供应商。我们认识的一位拉各斯经销商说得很直白——在去年一个供应商突然失联后，他不再相信最低报价了。

政策背后的数字

该指导意见并非凭空出现。它是在创纪录的出口热潮中出台的。

2026年上半年，中国出口了509.6万辆汽车，同比增长65.3%——创下半年新纪录。[2] 增长是广泛的，但集中度很说明问题。奇瑞上半年出口943,800辆，增长71.5%。比亚迪海外出货792,000辆，增长67.8%，海外收入达到人民币1813亿元——占其总收入的52.6%。海外市场不再是副业；它们是重头戏。吉利出口增长158%，达到474,200辆。长城海外销量增长45.5%，达到289,000辆，首次超过其国内销量。

这股势头延伸到了主要企业之外。零跑汽车前七个月出口113,863辆，已达到其全年目标的75.9%。上汽截至8月出口410,000辆（包括海外基地产量），增长49%。[5] 小鹏第二季度海外交付超过20,000辆，增长81%。

当一个行业增长如此之快时，监管机构就会采取行动。该指导意见是对一个简单事实的官方回应：中国汽车全球化已从增量补充转变为战略核心。这种转变会招致审查——而该指导意见旨在先发制人。

比亚迪和奇瑞的回应释放了什么信号

在外交中，速度是一种表态。在合规中也是如此。比亚迪和奇瑞在一天内就做出了回应，那时大多数出口经理还没读完文件。

这两家公司是中国最引人注目的出口商，这使它们最有可能成为任何反补贴或反倾销审查的目标。通过率先主动合规，它们正在建立可辩护的书面记录。对于买家来说，这很有价值：一个有据可查的合规立场的供应商，更不可能陷入突然改写你到岸成本的关税审查中。

这也预示了整个领域的走向。较小的出口商会在一两个季度内复制这两家领导者的模板。无论你从排名前五的原始设备制造商还是中型批发商采购，你在2026年签署的合同都将带有相同的定价和经销商治理条款。

真正的风险：运费、汇率、退税

合规只是你到岸成本面临的一种压力。目前还有另外三种压力正在挤压利润空间，而且以美元计算它们更大。

运费已经变得昂贵。标准6,500 CEU纯汽车和卡车运输船的日租金已经翻倍，现在达到每天80,000-90,000美元，而2025年底约为42,500美元。舱位已预订到2028年。我们为第四季度交付报价的一位车队买家，在三周内的两次报价之间，看到他的运费项目几乎翻倍。这一个变量就可能超过谈判桌上的任何退税。

汇率也没有帮助。9月初人民币兑美元中间价维持在6.78左右，欧元参考汇率接近7.78。[4] 人民币走强会悄悄侵蚀每一张以美元或欧元计价的发票的出口利润。

还有电池退税。电池的增值税出口退税已从9%降至6%，并计划在2027年完全取消，同时还要加征2%的新消费税。这是一个缓慢的结构性成本增长，将在未来两年内传导到电动汽车定价中。

再加上欧盟反补贴税是否从纯电动汽车扩展到插电式混合动力汽车的长期问题，你就面临一系列真正的变量。现实是，这正是强大的中国汽车出口商赚取费用的地方：提前锁定运费、对冲汇率，并以足够透明的方式定价，让你看到整个成本结构。

如何在2026年保护你的采购

这并不意味着你应该推迟购买。这意味着你应该以不同的方式审核你的供应商。

首先要求提供合规文件——定价政策、经销商协议模板、数据处理说明。一个在2026年无法提供这些文件的中国汽车出口商，你不应该向其支付定金。然后尽早锁定物流：运费是今年你到岸成本中最大的变量，提前预订是唯一真正的对冲手段。最后，将你的模型建立在总拥有成本上——保修、零部件交货时间、认证支持——而不是最低报价上。

欢迎这些问题的出口商，正是该指导意见实际上旨在偏袒的对象。这才是你想参与的贸易。

常见问题

中国的汽车出口合规指导意见是什么？

这是一份由商务部、工信部和市场监管总局于2026年9月2日发布的20条文件，为中国汽车出口商在海外如何定价车辆、管理经销商、投放广告、处理数据以及维护知识产权、劳工和反腐败标准设定了期望。

谁发布了该指导意见？

三个部委联合发布：商务部、工业和信息化部以及国家市场监督管理总局。文号为商合函〔2026〕第451号。

中国的新合规规则会提高汽车价格吗？

不会直接或立即提高。它约束的是最激进的折扣行为，而不是增加税收。部分合规成本由出口商吸收，任何转嫁相对于今年的真正成本驱动因素——运费和汇率——来说都很小。

哪些中国汽车公司出口最多？

按销量计算，奇瑞以943,800辆领跑2026年上半年，其次是比亚迪的792,000辆和吉利的474,200辆。长城、上汽、零跑和小鹏也在快速增长。

从中国汽车出口商购买安全吗？

这完全取决于出口商。该指导意见为你提供了一种具体的测试方法：要求他们提供定价政策、经销商协议和数据处理文件。能够随时提供这些文件的供应商就是做得对的。

如何找到合规的中国汽车出口商？

寻找对该指导意见做出回应、维护有据可查的定价体系，并且能在你承诺之前向你展示完整成本结构——运费、汇率、退税——的出口商。这就是Zacarmate在每一笔订单中遵循的标准。

来源

新华社（英文）—— 中国发布汽车行业海外竞争与合规指导意见 —— chinaview.cn
中国日报—— 2026年上半年中国汽车出口激增（比亚迪、奇瑞、吉利、长城数据）—— chinadaily.com.cn
中国汽车工业协会（CAAM）经经济参考报—— 2026年上半年出口509.6万辆汽车，增长65.3%。
欧洲中央银行—— 2026年9月2日欧元/人民币参考汇率。
上汽集团—— 2026年8月出口及海外基地销售发布。

关于Zacarmate

Zacarmate是一家总部位于中国的汽车出口商，为拉丁美洲、东南亚、中东和非洲的车队买家、批发商和分销商供货。我们按照新指导意见描述的合规标准开展工作——有据可查的定价、透明的经销商条款，以及每份报价的完整成本明细。

我们供应： 来自奇瑞、比亚迪、吉利、长城和其他认证制造商的新车和优质二手车、SUV、皮卡和电动汽车。
质量： 每台设备装运前检验；VIN验证文件和针对您市场的认证支持。
起订量： 灵活——从单台样品到批量车队订单和整柜混装。
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